Il progetto "S.Ho.W." intende realizzare un osservatorio transfrontaliero per il welfare con l'obiettivo di innescare un processo virtuoso di comunicazione tra le diverse istituzioni che agiscono - con diverse competenze - sullo stesso territorio, e tra le diverse istituzioni che agiscono su aree geografiche a cavallo del confine, ma con problematiche omogenee.

Al centro di questo sistema vengono poste le persone che vivono il territorio: per fare fronte alle problematiche omogenee (mancata integrazione tra le politiche, inefficacia nel fronteggiare tendenze in atto quali invecchiamento della popolazione, non autosufficienza, condizioni di isolamento, crescente disagio economico e sociale, insufficienza di investimenti sulla prevenzione/promozione della salute, su interventi proattivi e di prossimità dei servizi e su processi di reale empowerment delle persone e delle comunità, ecc.) si ritiene necessario e strategico creare una vera e propria rete di sostegno e di collegamento con le istituzioni.

In questa chiave l'attenzione del progetto è focalizzata sulle politiche dell'housing sociale, inteso non solo come strumento per rispondere al bisogno della casa, ma anche come volano di inserimento sociale, di incremento della sicurezza, di qualificazione del territorio e dell'ambiente, di sviluppo sociale e culturale delle comunità.
"S.Ho.W." prevede quindi di intervenire a Zindis con un piano di riqualificazione delle aree esterne definito in stretta relazione con i soggetti locali, individuando strategie e soggetti che possano contribuire all'elaborazione di alcune proposte progettuali, sufficientemente innovative, credibili, dettagliate e sostenibili da poter costituire un quadro di riferimento funzionale al successivo intervento di riqualificazione dell'area.

Per giungere a questo è necessario sostenere processi di analisi e confronto che tengano insieme tecnici, cittadini, rappresentanti istituzionali, che analizzino i vincoli e le opportunità offerte dagli spazi pubblici disponibili all'interno di Borgo Zindis, le loro caratteristiche e le principali necessità in capo alla popolazione residente, che raccolgano e discutano proposte di miglioramento degli spazi comuni, sia in termini infrastrutturali che in termini di possibilità di fruizione da parte della popolazione.